Conflict Between Contractors and Officials; Waste Collection Disrupted; Senior Officials Fail to Fix System
Negligence in Disposal: Stench of Garbage Fills the City
Kere Manjunath ಕೆರೆ ಮಂಜುನಾಥ್
Bengaluru: Due to an ongoing conflict between waste management contractors and officials of the Bengaluru Solid Waste Management Limited (BSWML), several areas and roads in the city are plagued by the stench of rotting waste.
Contractors allege that officials are forcing them to dispose of waste in violation of established rules. Conversely, BSWML officials claim, "We aren't asking them to do anything outside the regulations; collecting garbage from houses is their fundamental duty." As a result of these counter-allegations, garbage collection has stalled in many areas, leading to massive piles of waste on major roads.
On March 23, contractors halted waste disposal, alleging that workers were being exploited by being forced to sort street waste—a task they claim violates their "Supply Work Order." In response, BSWML invoked the **ESMA (Essential Services Maintenance Act)**, classifying waste disposal as an essential service. Subsequently, complaints were filed at police stations against several contractors, and FIRs were registered. Following this, contractors submitted letters of apology and resumed work.
BSWML CEO Karigowda had previously stated that "contractors are engaging in blackmail." After a meeting on March 26, officials claimed everything was resolved and two months' worth of bills had been paid. However, the problem has since resurfaced in a different form, and garbage continues to pile up across the city.
"Per the Solid Waste Management Rules of 2000 and 2016, the contract is to collect dry and wet waste separately from houses. If they collect mixed waste and sort it on the streets, what can we do? We aren't forcing them to sort on the road," said Karigowda. Contractors, however, claim they are working exactly as instructed, resulting in 'black spots' (illegal dumping points) on city roads remaining untouched.
Verbal Orders
"BSWML officials are giving verbal instructions to our workers to collect wet waste one day, dry waste another, and sanitary waste on a third day. We are working as they say, and that is why this problem has arisen," the contractors stated.
**S.N. Balasubramaniam**, General Secretary of the Bengaluru Mahanagara Swachhate and Lorry Owners-Contractors Association, criticized the management: "The city generates about 6,000 tonnes of waste daily, half of which is wet waste. Segregation isn't even 50% successful, so mixed waste is high. This must be transported to landfills. Because the number of trucks allowed to go there has been reduced, that waste is sitting on city roads. This crisis is a result of the negligence and irresponsible behavior of officials."
Meanwhile, a BSWML Deputy General Manager expressed their plight: "We have to follow what senior officials say. We are getting work done through the laborers provided by contractors, but they refuse to clear waste from the roads. This is the root of the problem."
Termination of Contractor Agreements
Based on three notices issued in 2023, the BSWML Deputy General Manager (West) issued an order on April 18, 2026, terminating the contracts of waste disposal providers in the **Govindaraja Nagar division**.
Citing notices from June, July, and August 2023, the order stated that the contractors failed to rectify deficiencies and continued improper waste management. Consequently, the work order issued on December 12, 2020, was canceled.
The grounds for termination included:
* Failure to take action despite complaints regarding collection and transport.
* Failure to install loudspeakers on auto-tippers for public awareness.
* Failure to provide uniforms and safety gear to drivers and helpers.
* Failure to collect waste according to GPS mapping.
* Failure to clear waste from designated 'black spot' areas.
Association Blames CEO
"Waste disposal was functioning correctly before Karigowda took over as CEO of BSWML. The conflict is arising due to his irrelevant rules," alleged **S.N. Balasubramaniam**. "On paper, they say waste shouldn't be picked up from black spots, but local officials verbally instruct workers to sort and transport that same street waste. If they don't, they threaten contractors with ESMA. The city's problems are caused by BSWML officials who are sacrificing public health for their own interests."
Also read…. 33 garbage packages delayed for finalisation 33 ಕಸ ಪ್ಯಾಕೇಜ್ ಅಂತಿಮಕ್ಕೆ ವಿಳಂಬ
ALSO READ…>>>> PF: A hurdle for 33 garbage packages…. ಪಿಎಫ್: 33 ಕಸ ಪ್ಯಾಕೇಜ್ಗೆ ಕಂಟಕ
Also Read…. Garbage: GBA suffers a ₹180 Crore loss… ಕಸ: ಜಿಬಿಎಗೆ ₹180 ಕೋಟಿ ನಷ್ಟ
ALSO read…. No Household Waste Collection if Not Segregated ವಿಂಗಡಿಸದಿದ್ದರೆ ಮನೆ ತ್ಯಾಜ್ಯ ಸಂಗ್ರಹವಿಲ್ಲ
ಗುತ್ತಿದೆದಾರರು– ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ನಡುವೆ ಸಂಘರ್ಷ; ತ್ಯಾಜ್ಯ ಸಂಗ್ರಹ ಅಸ್ತವ್ಯಸ್ತ; ವ್ಯವಸ್ಥೆ ಹಾದಿಗೆ ತರಲು ಹಿರಿಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ವಿಫಲ
ವಿಲೇವಾರಿಯಲ್ಲಿ ನಿರ್ಲಕ್ಷ್ಯ: ನಗರದಲ್ಲಿ ಕಸ ದುರ್ನಾತ
ಬೆಂಗಳೂರು: ಕಸ ಸಂಗ್ರಹ– ವಿಲೇವಾರಿಯಲ್ಲಿ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರು ಹಾಗೂ ಬೆಂಗಳೂರು ಘನತ್ಯಾಜ್ಯ ನಿರ್ವಹಣೆ ನಿಯಮಿತದ (ಬಿಎಸ್ಡಬ್ಲ್ಯುಎಂಎಲ್) ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ನಡುವಿನ ಸಂಘರ್ಷದಿಂದ ನಗರದ ಹಲವು ಪ್ರದೇಶ ಹಾಗೂ ರಸ್ತೆಗಳಲ್ಲಿ ತ್ಯಾಜ್ಯ ದುರ್ನಾತ ಬೀರುತ್ತಿದೆ.
‘ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಮೀರಿಸಿ ತ್ಯಾಜ್ಯ ವಿಲೇವಾರಿ ಮಾಡಿಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ’ ಎಂಬ ದೂರು ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರದ್ದು. ‘ನಿಯಮದಲ್ಲಿ ಇಲ್ಲದ್ದನ್ನು ನಾವು ಮಾಡಲು ಹೇಳುತ್ತಿಲ್ಲ. ಮನೆಗಳಿಂದ ಕಸ ಸಂಗ್ರಹಿಸುವುದು ಅವರ ಕರ್ತವ್ಯ’ ಎಂದು ಬಿಎಸ್ಡಬ್ಲ್ಯುಎಂಎಲ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಹೇಳುತ್ತಾರೆ. ಈ ರೀತಿಯ ಪ್ರತ್ಯಾರೋಪಗಳಿಂದ ಹಲವು ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಕಸ ಸಂಗ್ರಹವಾಗುತ್ತಿಲ್ಲ, ಪ್ರಮುಖ ರಸ್ತೆಗಳಲ್ಲಿ ತ್ಯಾಜ್ಯ ರಾಶಿಯಾಗುತ್ತಿದೆ.
‘ತ್ಯಾಜ್ಯ ವಿಲೇವಾರಿ ‘ಸರಬರಾಜು ಕಾರ್ಯಾದೇಶ’ವನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಿ, ರಸ್ತೆಯಲ್ಲಿರುವ ಕಸವನ್ನು ವಿಂಗಡಿಸುವ ಕೆಲಸಕ್ಕೆ ಕಾರ್ಮಿಕರನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ಶೋಷಣೆ ಮಾಡಲಾಗುತ್ತಿದೆ’ ಎಂದು ಆರೋಪಿಸಿ ಮಾರ್ಚ್ 23ರಿಂದ ತ್ಯಾಜ್ಯ ವಿಲೇವಾರಿಯನ್ನು ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರು ಸ್ಥಗಿತಗೊಳಿಸಿದ್ದರು. ಕಸ ವಿಲೇವಾರಿಯನ್ನು ಅತ್ಯಗತ್ಯ ಸೇವೆ ಎಂದು ಪರಿಗಣಿಸಿ ‘ಎಸ್ಮಾ’ ಕಾಯ್ದೆಯಡಿ ಬಿಎಸ್ಡಬ್ಲ್ಯುಎಂಎಲ್ ಜಾರಿಗೆ ತಂದಿತ್ತು. ಇದಾದ ಮೇಲೆ ಕೆಲವು ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರ ಮೇಲೆ ಪೊಲೀಸ್ ಠಾಣೆಯಲ್ಲಿ ದೂರು ನೀಡಿ, ಎಫ್ಐಆರ್ ಸಹ ದಾಖಲಾಗಿತ್ತು. ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರು ತಪ್ಪೊಪ್ಪಿಗೆ ಪತ್ರ ನೀಡಿ, ಮತ್ತೆ ಕೆಲಸ ಆರಂಭಿಸಿದ್ದರು.
‘ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರು ಬ್ಲ್ಯಾಕ್ಮೇಲ್ ಮಾಡುತ್ತಿದ್ದಾರೆ’ ಎಂದು ಬಿಎಸ್ಡಬ್ಲ್ಯುಎಂಎಲ್ ಸಿಇಒ ಕರೀಗೌಡ ಹೇಳಿದ್ದರು. ಇದಾದ ನಂತರ, ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರೊಂದಿಗೆ ಮಾರ್ಚ್ 26ರಂದು ಸಭೆ ನಡೆಸಿದ ಬಿಎಸ್ಡಬ್ಲ್ಯುಎಂಎಲ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಎಲ್ಲವೂ ಸರಿಯಾಗಿದೆ. ಎರಡು ತಿಂಗಳು ಬಿಲ್ ಕೂಡ ಪಾವತಿಸಲಾಗಿದೆ. ಇನ್ನು ಸಮಸ್ಯೆ ಇರುವುದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಹೇಳಿದ್ದರು. ಆದರೆ, ಅಂದಿನಿಂದಲೂ ಸಮಸ್ಯೆ ಮತ್ತೊಂದು ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ಪ್ರಾರಂಭವಾಗಿದ್ದು, ನಗರದಲ್ಲಿ ಕಸ ರಾಶಿ ಬೀಳುತ್ತಿದೆ.
‘ಘನತ್ಯಾಜ್ಯ ವಿಲೇವಾರಿ ನಿಯಮ 2000 ಮತ್ತು 2016ರಂತೆ ಮನೆಗಳಿಂದ ಒಣಕಸ ಹಾಗೂ ಹಸಿ ಕಸವನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ಸಂಗ್ರಹಿಸಲು ಗುತ್ತಿಗೆ ನೀಡಲಾಗಿದೆ. ಅವರು ಮಿಶ್ರ ಕಸ ಸಂಗ್ರಹಿಸಿ, ರಸ್ತೆಯಲ್ಲಿ ವಿಂಗಡಿಸಿದರೆ ನಾವು ಏನು ಮಾಡಲು ಸಾಧ್ಯ? ರಸ್ತೆಯಲ್ಲಿ ಕಸ ವಿಂಗಡಿಸುವಂತೆ ನಾವು ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತಿಲ್ಲ’ ಎಂದು ಕರೀಗೌಡ ಅವರು ಹೇಳಿದಂತೆಯೇ ಕೆಲಸ ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿದ್ದೇವೆ ಎಂದು ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರು ಹೇಳುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಹೀಗಾಗಿ, ನಗರದ ರಸ್ತೆಗಳಲ್ಲಿರುವ ‘ಬ್ಲ್ಯಾಕ್ ಸ್ಪಾಟ್’ಗಳಿಂದ ತ್ಯಾಜ್ಯ ವಿಲೇವಾರಿ ಆಗುತ್ತಿಲ್ಲ.
ಮೌಖಿಕ ನಿಯಮ: ‘ಒಂದು ದಿನ ಹಸಿ, ಒಂದು ದಿನ ಒಣ, ಇನ್ನೊಂದು ದಿನ ವೈಯಕ್ತಿಕ ನೈರ್ಮಲ್ಯ ತ್ಯಾಜ್ಯ ಸಂಗ್ರಹಿಸುವಂತೆ ಬಿಎಸ್ಡಬ್ಲ್ಯುಎಂ
‘ನಗರದಲ್ಲಿ ಒಂದು ದಿನಕ್ಕೆ ಸುಮಾರು ಆರು ಸಾವಿರ ಟನ್ ಕಸ ಸಂಗ್ರಹವಾಗುತ್ತದೆ. ಇದರಲ್ಲಿ ಅರ್ಧದಷ್ಟು ಹಸಿ ಕಸವಾಗಿದೆ. ಕಸ ವಿಂಗಡಣೆಯಲ್ಲಿ ಶೇ 50ರಷ್ಟೂ ಯಶಸ್ಸು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ. ಹೀಗಾಗಿ ಮಿಶ್ರತ್ಯಾಜ್ಯವೇ ಅಧಿಕವಾಗಿದೆ. ಇದನ್ನು ಭೂಭರ್ತಿ ಪ್ರದೇಶಗಳಿಗೆ ಸಾಗಿಸಬೇಕು. ಅಲ್ಲಿಗೆ ಹೋಗುವ ಲಾರಿಗಳ ಸಂಖ್ಯೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಿರುವುದರಿಂದ, ಆ ಕಸವೆಲ್ಲ ನಗರದ ರಸ್ತೆಗಳಲ್ಲಿದೆ. ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ನಿರ್ಲಕ್ಷ್ಯ, ಬೇಜವಾಬ್ದಾರಿತನದ ವರ್ತನೆಯಲ್ಲಿ ಕಸ ಸಮಸ್ಯೆ ಉಂಟಾಗಿದೆ’ ಎಂದು ಬೆಂಗಳೂರು ಮಹಾನಗರ ಸ್ವಚ್ಛತೆ ಮತ್ತು ಲಾರಿ ಮಾಲೀಕರು–ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರ ಸಂಘದ ಪ್ರಧಾನ ಕಾರ್ಯದರ್ಶಿ ಎಸ್.ಎನ್. ಬಾಲಸುಬ್ರಮಣಿಯಂ ದೂರಿದರು.
‘ಹಿರಿಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಏನು ಹೇಳುತ್ತಾರೋ ನಾವು ಅದನ್ನು ಪಾಲಿಸಬೇಕು. ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರು ಒದಗಿಸುವ ಕಾರ್ಮಿಕರಿಂದ ಕೆಲಸವನ್ನು ಮಾಡಿಸುತ್ತಿದ್ದೇವೆ. ರಸ್ತೆಯಲ್ಲಿರುವ ತೆಗೆಯುವುದಿಲ್ಲ ಎನ್ನುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಹೀಗಾಗಿ, ಸಮಸ್ಯೆ ಉಂಟಾಗಿದೆ’ ಎಂದು ಬಿಎಸ್ಡಬ್ಲ್ಯುಎಂಎಲ್ ಉಪ ಪ್ರಧಾನ ವ್ಯವಸ್ಥಾಪಕರು ತಮ್ಮ ಅಳಲು ತೋಡಿಕೊಂಡರು.
ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರ ಕರಾರು ವಜಾ
ಗೋವಿಂದರಾಜ ನಗರ ವಿಭಾಗದಲ್ಲಿ ತ್ಯಾಜ್ಯ ವಿಲೇವಾರಿ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರಿಗೆ 2023ರಲ್ಲಿ ನೀಡಲಾಗಿದ್ದ ಮೂರು ನೋಟಿಸ್ ಆಧಾರದಲ್ಲಿ ಅವರ ಗುತ್ತಿಗೆಯನ್ನು 2026ರ ಏಪ್ರಿಲ್ 18ರಂದು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳಿಸಿ ಪಶ್ಚಿಮ ನಗರ ಪಾಲಿಕೆಯ ಬಿಎಸ್ಡಬ್ಲ್ಯುಎಂಎಲ್ ಉಪ ಪ್ರಧಾನ ವ್ಯವಸ್ಥಾಪಕ ಆದೇಶ ಹೊರಡಿಸಿದ್ದಾರೆ.
2023ರಲ್ಲಿ ಜೂನ್, ಜುಲೈ, ಆಗಸ್ಟ್ನಲ್ಲಿ ನೀಡಲಾಗಿದ್ದ ನೋಟಿಸ್ ಅನ್ನು ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಿ, ನ್ಯೂನತೆಗಳನ್ನು ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರು ಸರಿಪಡಿಸಿಕೊಂಡಿಲ್ಲ. ಅಸಮರ್ಪಕ ತ್ಯಾಜ್ಯ ನಿರ್ವಹಣೆಯನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸುತ್ತಿದ್ದೀರಿ. ಹೀಗಾಗಿ ಕರಾರು ಒಪ್ಪಂದ ಮತ್ತು ಉಲ್ಲೇಖದಂತೆ 2020ರ ಡಿಸೆಂಬರ್ 12ರಂದು ನೀಡಲಾಗಿದ್ದ ಕಾರ್ಯಾದೇಶವನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ತಿಳಿಸಲಾಗಿದೆ.
ತ್ಯಾಜ್ಯ ಸಂಗ್ರಹ, ಸಾಗಣೆಯಲ್ಲಿ ದೂರುಗಳು ಬಂದಿದ್ದರೂ ಕ್ರಮ ಕೈಗೊಂಡಿಲ್ಲ. ಆಟೊ ಟಿಪ್ಪರ್ಗಳಿಗೆ ಧ್ವನಿವರ್ಧಕ ಅಳವಡಿಸಿಲ್ಲ, ಸಾರ್ವಜನಿಕರಲ್ಲಿ ಮಾಹಿತಿ ಪ್ರಚಾರ ಪಡಿಸುತ್ತಿಲ್ಲ, ಆಟೊ ಚಾಲಕರು ಮತ್ತು ಸಹಾಯಕರಿಗೆ ಸಮವಸ್ತ್ರ, ಸುರಕ್ಷಾ ದಿರಿಸು ನೀಡಿಲ್ಲ. ಜಿಪಿಎಸ್ ಮ್ಯಾಪಿಂಗ್ನಂತೆ ತ್ಯಾಜ್ಯ ಸಂಗ್ರಹಿಸುತ್ತಿಲ್ಲ. ಬ್ಲಾಕ್ ಸ್ಪಾಟ್ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿರುವ ತ್ಯಾಜ್ಯವನ್ನು ವಿಲೇವಾರಿ ಮಾಡುತ್ತಿಲ್ಲ ಎಂದು ಹೇಳಿ ಗುತ್ತಿಗೆ ಕರಾರನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ.
ಸಮಸ್ಯೆಗೆ ಸಿಇಒ ಕಾರಣ: ಸಂಘ
‘ಬಿಎಸ್ಡಬ್ಲ್ಯುಎಂಎಲ್ಗೆ ಕರೀಗೌಡ ಅವರು ಸಿಇಒ ಆಗಿ ಬರುವುದಕ್ಕಿಂತ ಮೊದಲು ನಗರದಲ್ಲಿ ತ್ಯಾಜ್ಯ ವಿಲೇವಾರಿ ಸರಿಯಾಗಿ ನಡೆಯುತ್ತಿತ್ತು. ಕರೀಗೌಡ ಅವರ ಕೆಲವು ಅಪ್ರಸ್ತುತ ನಿಯಮಗಳಿಂದ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರು ಹಾಗೂ ಅಧಿಕಾರಿಗಳ ನಡುವೆ ಸಂರ್ಘಷವಾಗುತ್ತಿದೆ. ಬ್ಲ್ಯಾಕ್ ಸ್ಪಾಟ್ಗಳಲ್ಲಿ ಕಸ ತೆಗೆಯುವಂತಿಲ್ಲ ಎಂದು ಆದೇಶದಲ್ಲಿ ಹೇಳುತ್ತಾರೆ. ಆದರೆ, ಸ್ಥಳೀಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ರಸ್ತೆಯಲ್ಲಿ ಕಸ ವಿಂಗಡಿಸಿ, ಸಾಗಿಸುವಂತೆ ನಮ್ಮ ಕಾರ್ಮಿಕರಿಗೆ ಮೌಖಿಕವಾಗಿ ಸೂಚಿಸುತ್ತಾರೆ. ಅದನ್ನು ಮಾಡದಿದ್ದರೆ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರ ಮೇಲೆ ಎಸ್ಮಾ ಹಾಕಿ ಬೆದರಿಸುತ್ತಿದ್ದಾರೆ. ಬಿಎಸ್ಡಬ್ಲ್

